对未成年人犯罪不能“一关了之”“一放了之”

  预防未成年人犯罪法修订草案即将迎来二次审议, 全国人大常委会法工委发言人提出——
  对未成年人犯罪不能“一关了之”“一放了之”

  本报北京8月7日电 (记者张伟杰)“对于未成年人犯罪,特别是对于公众关切的因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人,不能简单地‘一关了之’,也不能‘一放了之’。”在今天全国人大常委会法工委就立法工作有关情况举行的记者会上,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟透露,预防未成年人犯罪法修订草案将提请8日召开的十三届全国人大常委会第二十一次会议二次审议。

  据臧铁伟介绍,2019年10月,常委会第十四次会议对预防未成年人犯罪法修订草案进行了初次审议。提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改:

  进一步明确专门学校和专门教育的法律定位,对专门学校的建设和专门教育指导委员会的设立提出明确要求,发挥专门学校对有严重不良行为的未成年人进行教育矫治的功能。

  修改完善专门学校入学程序,进一步畅通有严重不良行为的未成年人进入专门学校接受教育矫治的渠道。

  保留收容教养有关措施并予以改进完善,明确决定机关和程序、执行场所等。

  明确专门学校对接受专门教育的未成年人分级分类进行教育和矫治等。

  近年来,不时发生的低龄未成年人恶性犯罪事件引起公众关注。对此,有意见提出应降低刑事责任年龄,加大对未成年人犯罪行为的惩罚力度;也有反对意见认为,对刑罚不能过度依赖,降低刑责年龄未必能遏制未成年人犯罪。是否“降龄”成为一个社会关注热点。

  对于法律是否要进一步加大对未成年人犯罪惩罚力度的问题,臧铁伟说:“当前未成年人犯罪的确呈现出一些新特点,比如低龄化的问题。但预防未成年人犯罪,不是简单地依靠加重刑罚就可以解决的问题,而是涉及对未成年犯罪人的刑事惩治、教育挽救等一系列制度安排,总体上仍应坚持对违法犯罪的未成年人施行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。”

  臧铁伟认为,对于未成年人犯罪,特别是对于公众关切的因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人,不能简单地“一关了之”,也不能“一放了之”,应充分运用法律规定的各项制度。他说: “此次研究修改预防未成年人犯罪法,基于教育为主的理念,对收容教养制度作了完善,通过专门学校,对因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人进行教育和矫治。”

张伟杰

【编辑:陈海峰】

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新疆(含兵团)报告新型冠状病毒肺炎新增确诊病例25例

  截至8月7日24时新疆(含兵团)新型冠状病毒肺炎疫情最新情况

  2020年8月7日0-24时,新疆(含兵团)报告新型冠状病毒肺炎新增确诊病例25例,新增治愈出院病例28例。其中:新增确诊病例中,乌鲁木齐市25例;新增治愈出院病例中,乌鲁木齐市28例。

  截至8月7日24时,新疆(含兵团)现有确诊病例640例(危重症10例、重症24例、重症转普通型2例),其中乌鲁木齐市637例、昌吉州1例(乌鲁木齐市输入病例)、喀什地区1例(乌鲁木齐市疫情关联病例)、兵团1例。

  8月7日0-24时,新疆(含兵团)报告新增无症状感染者8例;当日转为确诊病例0例;当日解除医学观察9例;现有无症状感染者127例,其中乌鲁木齐市126例、昌吉州1例(乌鲁木齐市输入)。

  7月15日0时至8月7日24时,累计治愈出院确诊病例108例,无症状感染者解除医学观察67例。

  截至8月7日24时,新疆(含兵团)尚有20325人正在接受医学观察。

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万亿规模大市场:国内危化品监管收紧 概念龙头已连涨半年

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  黎巴嫩硝酸铵大爆炸后,8月5日国务院安委会办公室、应急管理部召开会议,立即开展全国危化品储存安全专项检查整治。根据测算,化工品物流市场容量高达1.2万亿元,其中第三方市场容量为3000亿元左右。

  全国开展危化品储存安全专项检查整治

  8月5日,国务院安委会办公室、应急管理部召开全国安全生产专题视频会议,强调要以港口、码头、物流仓库、化工园区等为重点,立即开展全国危化品储存安全专项检查整治。各地区要对所有硝酸铵等爆炸危险性物品的储存场所开展定量风险评估,组织有经验的行家专家深入一线指导服务、明查暗访,真正深入查具体查。要坚持从源头抓起,严格落实危化品生产、储存项目的联合审批和从严把关要求,科学合理布局危化品生产、储存企业。

  每年8月份是重特大事故发生相对集中的月份,应急管理部前期已组织多个督导检查组赴危化品各重点地区明查暗访,对7600余家危化品企业、2.2万余处重大危险源开展了专项检查督导。黎巴嫩贝鲁特发生的重大爆炸事件后,国内出台更为严格的危化品运输标准。

  黎巴嫩首都贝鲁特港口区当地时间8月4日傍晚发生剧烈爆炸,目前已造成100多人死亡、5000多人受伤,伤者还包括黎巴嫩总理迪亚卜的妻子和女儿。总理证实储存在港口仓库多年的2750吨农用化肥硝酸铵爆炸,从而造成这一场极其严重的灾难。

  硝酸铵属于危险化学品,根据《兵器》杂志编辑肖宁的估算,2750吨硝酸铵爆炸大约相当于1/40个广岛原子弹的直接破坏力。巨大爆炸产生的蘑菇云、冲击波、人群尖叫声通过视频传遍了全球,引起了社会一定的恐慌情绪,也对我国的危化品储运敲响了警钟。

  危化品物流市场规模超1.2万亿,集中度将提升

  国内之前也发生了多起影响巨大的危化品运输、储藏相关的事故,破坏力惊人,不但经济损失巨大,还对社会稳定产生了不利的影响。事后发现,事故发生原因多是因为从事危化品储运的相关企业实力较差或资质不达标。

  目前,我国的危化品储运行业的监管还不够严格,存在日常经营缺管、主体责任缺位、认定标准缺失等风险,挂靠现象多,容易导致危化品运输安全事故。

  在经历天津港爆炸、响水“3·21”事故、温岭“6.13”事故等一系列爆炸事件后,国内的危化品监管越来越严格,相继出台多条法律法规。今年2月,中央印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,5月交通运输部发布《关于全面加强危险化学品运输安全生产工作的意见》。浙江针对“6.13”油罐车事故暴露出来的薄弱环节,聚焦车、路、人、企业、系统、机制六要素,制订危化品运输管理办法。

  行业门槛的提高,客观上有利于市场份额向实力强的头部企业集中。随着监管趋严,未来头部企业将建立起更高的护城河。

  我国是石油与化工产品消费大国,90%以上的危险品运输客户为化工企业。此外,汽车、日化消费、芯片制造、新能源等行业的部分产品、原料也涉及到危化品的储运过程,这部分需求的增速非常快。根据天风证券的测算,化工品物流市场容量高达1.2万亿元,其中第三方市场容量为3000亿元左右。

  节后龙头暴涨2.7倍,北上资金疯狂增持

  目前,危化品储运企业主要分为三类:央企型危化品物流企业、化工企业的物流子公司、民营第三方物流公司。央企、国企主要为化工行业附属的运输部门,由于激励机制短缺,其运营相对不如民营企业活跃。但由于民营第三方物流企业中同时具备资质、品牌、资金实力的非常少,未来洗牌的可能性非常大,行业份额有望集中到实力强大的企业手中。

  具体到市场参与公司来看,第三方物流企业已经开始崭露头角。中物联危化品物流分会百强榜的数据显示,排名靠前的企业大多为化工企业的物流子公司,其业务来源稳定。根据天风证券的测算,排名第一的中化国际物流2016年的市占率仅1.35%。随着监管的严格、不合格企业的清退,未来市场的集中度将越来越高,头部企业有望分得更大份额。

  密尔克卫是第三方危化品储运的龙头,客户多为国内外的化工巨头,如陶氏、巴斯夫、中石油等。公司合同业务基本上为通过招标得来,显示出公司市场化竞争的出众实力,客户多元化的需求、严苛的质量管理体系使得密尔克卫在危化品储运行业中获得越来越多的份额。密尔克卫作为第三方危化品储运企业的代表,表现非常优秀,在没有化工大企业背靠的情况下,依靠承接来自跨国企业的业务,已经升到中物联危化品物流分会百强榜第四名。

  疫情冲击下,今年一季度密尔克卫的业绩保持了高增长,营收、归母净利润同比增幅都达到了26%。二季度也取得了非常优秀的业绩表现,公司发布业绩预告称,预计2020年上半年实现归母净利润同比增长48%到52%。

  擅长价值投资的北上资金很早就开始关注危化品行业的机会,密尔克卫作为A股唯一的龙头受到北上资金的重点加仓,目前北上资金持有公司股份占流通股比例为11.25%,相比年前增长24倍。在北上资金持续流入的刺激下,公司股价已连续半年上涨,春节以来的涨幅高达269%。在黎巴嫩爆炸发生的近三个交易日里,公司股价涨幅巨大,合计上涨15.3%,连续突破历史高点。

  中化国际物流原本是上市公司中化国际的全资子公司,液体化工品综合配送及服务能力位于世界前列,后被上市公司君正集团收购。

  上海雅仕的控股子公司安徽长基供应链管理有限公司投资新建安徽长基危化品仓储项目,可辐射服务于南京、马鞍山等多个周边城市。

  招商南油是招商局集团旗下上市公司,属于运输行业,主要经营海上原油、成品油、化工品和乙烯运输。

  交运股份是国内专业的运输与物流服务企业,具有危化品、医药等专业物流领域的牌照和运营资格。

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  (shujubao2015):证券时报智能原创新媒体。

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中国驻瑞典大使馆再次提醒中国公民防范电信诈骗

  新华社斯德哥尔摩8月6日电(记者付一鸣)中国驻瑞典大使馆6日再次发布领事提醒,希望当地中国公民高度防范电信诈骗。

  使馆说,近日瑞典再次发生多起中国公民接到诈骗电话的案件。不法分子采用技术手段将电话号码伪装成使领馆或快递公司电话号码,采用中文语音电话拨打、按键转接人工手段,具有较强欺骗性和针对性。

  为此,使馆提醒中国公民不要轻信任何以中国驻瑞典使领馆名义要求转账或汇款的电话及邮件等,不要在电话里向陌生人透露姓名、住址和银行账户等个人信息,在接到亲人处于危险等信息后保持冷静、通过其他渠道核实情况再处理。如不幸上当受骗,应第一时间向瑞警方报案,并同时向国内公安机关报警。

  此前,中国驻瑞典大使馆已经多次就电信诈骗发布提醒。

【编辑:田博群】

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世卫组织-新冠确诊病例中男性占53%,女性占47%

8月5日,世卫组织发布第198号新冠肺炎疫情报告。报告显示,截至欧洲中部时间5日10时(北京时间16时),全球报告新冠肺炎确诊病例较前一日增加206709例,全球确诊病例超1835万例,达18354324例;全球报告死亡病例超69万,达696147例,较前一日增加5116例。

截至7月30日,在全球向世卫组织报告的1629多万新冠确诊病例中,5911819确诊病例报告了性别信息,6451652确诊病例报告了年龄信息。这些数据显示,新冠确诊病例中男性占53%,女性占47%。从年龄段看,25-64岁的确诊患者占总数的64%,0-4岁、5-14岁、15-24岁、65-84岁、85岁以上确诊患者的比例分别为1.2%、2.5%、9.6%、19.4%、3.4%。(人民日报客户端张朋辉)

责编:李晓航、张婧妍

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欧元盯住这一关键阻力 金价有望再大涨近30美元

  原标题:欧元盯住这一关键阻力、金价有望再大涨近30美元 欧元、英镑、日元和黄金最新日内交易分析

  FX168财经报社(香港)讯 周四(8月6日)欧市早盘,美元指数基本持稳,现货黄金维持升势,目前位于2049美元/盎司附近。知名财经资讯网站Economies.com周四最新撰文,对日内欧元/美元、英镑/美元、美元/日元和黄金走势进行前瞻分析。

  以下是Economies.com所撰文章的主要内容:

  欧元/美元

  欧元/美元在1.1908遭遇坚固阻力后继续位于这一水平下方波动,暗示该汇价未来几个交易日可能下跌,尤其是考虑到随机指标传递负面信号。但我们注意到,EMA 50指标继续对汇价构成支撑,这令我们维持看涨观点,一旦欧元/美元突破1.1908阻力,下一目标看向1.1995。

  (欧元/美元4小时图 来源:Economies.com)

  另一方面,我们要指出的是,假如欧元/美元跌破1.1850,这将令该汇价承受额外看空压力,目标瞄准1.1765-1.1737水平,然后重新尝试反弹。

  预计今日欧元/美元交投将位于支撑位1.1790以及阻力位1.1960之间。

  今日对于欧元/美元的预期趋势为看涨。

  英镑/美元

  英镑/美元昨日明显上涨,并收在1.3100关口上方,从而巩固了该汇价继续看涨趋势的预期。从4小时图来看,EMA 50指标继续构成支撑,目前等待英镑/美元测试下一主要目标1.3200水平。

  (英镑/美元4小时图 来源:Economies.com)

  随机指标开始摆脱其负面动能,等待随机指标获得正面动能,从而帮助推动汇价实现看涨目标。英镑/美元维持在1.3000上方对于该汇价继续看涨走势相当重要。

  预计今日英镑/美元交投将位于支撑位1.3050以及阻力位1.3220之间。

  今日对于英镑/美元的预期趋势为看涨。

  美元/日元

  美元/日元出现下滑,EMA 50指标目前形成负面压力,而随机指标开始失去其正面动能。

  (美元/日元4小时图 来源:Economies.com)

  因此,这些因素促使我们维持看空观点。假如美元/日元跌破105.20,这将为该汇价跌向下一目标103.65打开道路。需要提醒的是,美元/日元维持在106.44下方对于继续看空预期相当重要。

  预计今日美元/日元交投将位于支撑位104.70以及阻力位106.00之间。

  今日对于美元/日元的预期趋势为看空。

  黄金

  如图所示,金价继续在看涨通道内波动。从4小时图来看,EMA 50指标对金价构成支撑。目前等待金价在未来几个交易日进一步上涨,下一主要目标位于2078.00美元/盎司。

  因此,我们将继续预测金价在日内以及短期内处于看涨趋势。需要指出的是,假如金价跌破1990.00美元/盎司,这将止住预期中的升势,并令金价开始回调走势。

  (现货黄金4小时图 来源:Economies.com)

  预计今日金价交投将位于支撑位2010.00美元/盎司以及阻力位2075.00美元/盎司之间。

  今日对于黄金价格的预期趋势为看涨。

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视频-名牌香水造假成本仅十元 三千万黑色产业链被捣毁

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  原标题:名牌香水造假成本仅十元,三千万黑色产业链被捣毁

  近日,上海浦东警方捣毁5处制售假冒品牌香水窝点。嫌疑人通过网络购买物料,将自创品牌香水工厂转型为制假窝点。目前,已抓获12名犯罪嫌疑人,涉案总值约3000万元。

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责任编辑:鲍一凡

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      漫长的避险:新高的黄金价格和异动的美元指数

        本文来自 微信号“致我们深爱的债券市场”,作者:杨为敩。

        摘要

        1、 美元指数的下跌并不是黄金价格上涨的充分解释,这一轮金价上升的启动时点远早于美元指数启动下跌的时点;

        2、在2020年5月之前,美元及黄金同涨这一罕见现象已经维持了近两年时间,美元与黄金的估值逻辑都与过往存在差异:

        1)黄金价格一般是顺风险周期的,其通常反映的是通胀预期,但推动黄金价格这一轮上涨的应该是其避险属性;

        2)相对增长理论也无法解释美元之前的上涨,2018年之后美元的升值同样反映着其避险属性。

        3、在美元及黄金双双上涨的期间,资金其实在极力避险。全球性的贸易摩擦和卫生事件先后成为了全球经济及格局影响重大的外生变量,环境的不确定性远比过往更高。

        4、美元指数近期的下跌原因是美国经济的大幅缩水,这似乎看起来美元指数又再次切换到原先的运行逻辑之中,但其实可能意味着美元这一货币的避险功能也在大幅减弱。

        5、无论美元指数的定价逻辑是否切换,全球的避险交易似乎都难以终止:

        1)发生变化的并不是风险本身,只是美元这一资产的避险属性的多寡而已;

        2)于是,与通常的解释不同的是:后续一旦美元下跌,反而意味着美元信用的下降和更大的风险。

        6、在这种全球risk-off的情绪下,黄金的价格会继续上涨,中国收益率上升的过程也很难一蹴而就。

        7、利率债继续小幅上涨的空间仍然存在:

        1)前期利率债的反弹仅仅修复了股市对债市虹吸效应,而海外资金情绪及广义基金的配置力量对利率债的阶段性利好尚未在收益率上充分反映;

        2)建议交易盘不必恐慌性抛售,配置盘可以分批卖出。

        正文

        1、 漫长的避险:新高的黄金价格和异动的美元指数

        美元指数的下跌并不是黄金价格上涨的充分解释,这一轮金价上升的启动时点远早于美元指数启动下跌的时点。黄金价格这一轮上涨其实早在2018年8月起就开启了,但在此后将近两年的时间里,美元指数却一直持续向上,直到2020年5月之后美元指数才出现相对明显的回落。这就意味着:至少2020年5月之前,美元对黄金涨价的推动力是极弱的。

        这个罕见的组合背后是资金相对强烈的避险意愿,美元与黄金的估值逻辑都与过往存在差异。

        1)黄金通常反映的是通胀预期,但推动黄金价格这一轮上涨的应该是其避险属性。除了美元对黄金的重定价作用之外,另外的一个推动二者相关的机制是:黄金和美元分别是顺风险周期和逆风险周期的,譬如:在资金risk-on的阶段里,美元会失去其避险属性,而黄金会增加其抗通胀的功能。但在2018年之后,黄金在一个风险偏好下降的状态下持续逆势上涨,唯一的解释是黄金的罕见的避险功能被激发了出来。

        2)美元同样如此,额外的风险预期可能同样在2018年之后推升着美元。美元的定价法则一般是相对增长理论,意即在美国经济增长高于全球时,美元指数会上涨,而在美国经济增长低于全球时,美元指数则会下跌。而在2018-2019年,美国经济增长其实是比全球增长偏慢的,但在此间,本应下跌的美元指数却逆势上行。

        美元及黄金双双上涨的现象其实说明了资金在极力避险,其背后是远比过往更高的不确定性。2018年至今,全球性的贸易摩擦和卫生事件先后成为了全球经济及格局影响重大的外生变量,在这些外生变量所带来的持续性的风险面前,全球的经济政策不确定性指数在以一个比以往更高的斜率持续上涨,全球资产的风险溢价也在同时逐步抬升。

        当前的一个悬念是:美国经济增长的大幅下跌会不会导致美元的避险属性被削弱,使得美元的定价逻辑再次切换到传统的相对增长理论中来。美元的避险属性如果因美国经济的大幅下探而变弱的话,美元的下跌很可能会持续。譬如:5月以来的美元指数的下跌更多反映了美国经济增长相对全球增长的劣势在加剧,这说明美元指数的运行似乎在向传统逻辑靠拢。

        但无论美元指数的定价逻辑是否切换,全球的避险交易似乎都难以终止:

        1)黄金的价格可能会持续上涨。在全球的不确定性仍然持续的环境下,无论美元指数的运行是否回到旧有逻辑,发生变化的并不是风险本身,而是美元这一资产的避险属性的多寡。对于黄金来说,其避险属性仍然会把价格继续推高,此外,若是美元随避险功能的下降而走弱的话,黄金价格的上涨还会因美元的贬值而加速。

        2)在这种全球资金的避险情绪下,中国收益率上升的过程很难一蹴而就。历史上美元指数与国债收益率之间看似严谨的负相关性,其实在一个相对常态的情况下形成的。无论后续美元是否继续贬值,在难以改变的全球资金避险趋势下,中国收益率未必会非常顺畅地上涨。即使美元指数持续下跌,其背后也是美元本身避险功能的变弱和更强的风险隐患。

        利率债可能仍然处于牛熊之间。固然当前种种迹象已经意味着利率债牛市过程的结束,但在外围风险偏好很弱的状态下,收益率上行的过程也同样会一步三摇。前期利率债的反弹仅仅修复了股市对债市虹吸效应,而海外资金情绪及广义基金的配置力量对利率债的阶段性利好尚未在收益率上充分反映。利率债继续小幅上涨的空间仍然存在,建议交易盘不必恐慌性抛售,配置盘可以分批卖出。(编辑:mz)

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      wanbo体育官方网站-中美关系已经-没有回头路-可走?刘晓明大使回应

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      2020年7月30日,刘晓明大使就当前中英关系举行网上中外记者会。英国广播公司(BBC)、天空新闻台、独立电视台、《金融时报》、《每日电讯报》、《泰晤士报》、泰晤士电台、《卫报》、路透社,新华社、《人民日报》、中央电视台、中国国际电视台(CGTN)、中新社、《中国日报》、《科技日报》、《环球时报》、观察者网,以及美联社、彭博社、美国全国广播公司、今日俄罗斯电视台、《石英》杂志、凤凰卫视资讯台、《欧洲时报》、《苏格兰人报》、《曼彻斯特晚报》等27家中外媒体的30余名记者参加。

      记者会【部分内容】实录如下:

      路透社记者:谢谢大使。我想问一个比较宏观的问题。美国总统特朗普似乎已将中国作为21世纪最大的地缘政治敌人。你认为中国和西方是否已在进行“新冷战”?有人说,中国近年来更加强硬,引起美国不安,你如何评价?谢谢。

      刘大使:我认为你已经回答了你自己的问题。中国并没有变得更强硬,而是太平洋对面的国家想对中国挑起“新冷战”,我们不得不做出反应。我们不希望打“冷战”,我们不希望打任何战争。当美国对中国掀起“贸易战”的时候,我们就说“贸易战”没有赢家。我们主张接触,双方达成了第一阶段贸易协议。现在我们仍愿与美方进行接触。但是,美国国内情况大家都看到了,新冠肺炎疫情形势不断恶化,美国想把中国当作“替罪羊”,把自己的问题都归咎于中国。

      大家知道,今年是美国大选年。我在美国常驻两次,5次近距离观察美国大选。人们说,在大选年美国政客为了赢得选票口不择言。我觉得今年他们不仅口不择言,而且不择手段,包括将中国作为敌人。他们认为需要对中国发动“冷战”,但中国对此不感兴趣。我们一直向美方表示,中国不是美国的敌人,中国是美国的朋友和伙伴;美国的敌人是病毒。我希望美国政客能将精力放在抗疫和拯救生命上,而不是专注指责中国。

      美联社记者:刘大使,你曾经在美国长期工作过,请问从特朗普政府的一系列言论和威胁来看,你是否认为中美关系已经“没有回头路”可走?

      刘大使:我希望不是这样。中国仍然相信不冲突、不对抗、互相尊重、合作共赢的中美关系符合两国利益。中国无意破坏中美关系,中方将继续努力与美方保持接触。

      但我也在很多场合说过,探戈需要两个人跳,一个巴掌拍不响。我认为,支持中美关系的民意基础仍然十分广泛。1972年尼克松总统访华以来,中美双方始终致力于建立基于共同利益的中美关系。这种共同利益基础仍在,中美关系在美国民众中的民意基础仍在。当美国国务卿发表反对中国共产党的“新冷战”宣言后,我们看到很多美国人站出来批评这种论调,他们对美国政府将中美关系引入歧途忧心忡忡。

      所以,我不认为中美关系已经“没有回头路”,将中美两国联系在一起的根本利益仍在,很多美国有识之士仍在努力维护中美关系的基本盘。我希望人们最终能回归理性。

      来源:中国驻英国大使馆微信公众号

      责编:赵宽